Movement Strategy/Recommendations/Ensure Equity in Decision-making/es

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Garantizar la equidad en la toma de decisiones

Nuestro Movimiento está compuesto por comunidades, individuos y organizaciones de todo el mundo. Al compartir la rendición de cuentas y la responsabilidad, así como al garantizar oportunidades equitativas de participación en la toma de decisiones y la asignación de recursos, empoderaremos y representaremos a todos los agentes del Movimiento y dispondremos de mecanismos para garantizar que todas las decisiones que les afecten sean legítimas.

Un breve video sobre esta recomendación (en inglés).

Todos los agentes del Movimiento tendrán el mandato, el conocimiento y los recursos para estar presentes en cualquier proceso de toma de decisiones que les afecte, tomar decisiones y hacer aportaciones significativas sobre cuestiones conexas, incluidas las oportunidades de acceso a los recursos. Las estructuras del Movimiento servirán y apoyarán a cada comunidad de manera transparente, respondiendo a las necesidades específicas de cada contexto, con un sentido de urgencia cuando sea necesario.

Las estructuras del movimiento se adaptarán y se crearán nuevas, si fuese necesario, para asegurar que cualquier wikimedista pueda ver representados sus intereses y experiencias en la toma de decisiones. Esas estructuras se pondrán en marcha a un ritmo sostenible. Su función y eficacia se evaluarán continuamente para permitir un diseño, una iteración y una consulta adecuados.

Esta recomendación se estructura en las siguientes cinco subsecciones:

Establecer un marco común para la toma de decisiones

Qué

Nuestro Movimiento tomará decisiones contextualizadas porque las soluciones a los desafíos comunes pueden diferir sustancialmente de una parte a otra. Apuntamos a las responsabilidades compartidas y a la inclusión. Para que esto funcione, estableceremos una Carta del Movimiento para proporcionar un sentido de pertenencia, así como definir claramente los roles y responsabilidades para los miembros actuales y futuros de nuestro Movimiento.

Cambios y acciones

  • Crear una Carta de Movimiento para:
    • Establecer los valores, principios y la base política para las estructuras del Movimiento, incluidas las funciones y responsabilidades del Consejo Global, los nodos regionales regionales y temáticos, así como otras entidades y organismos de toma de decisiones existentes y nuevos,
    • Establecer requisitos y criterios para que las decisiones y procesos que abarcan todo el Movimiento sean legítimos y confiables para todos los agentes, por ejemplo para:
      • Mantener entornos colaborativos seguros.
      • Garantizar la generación y distribución de ingresos en todo el movimiento.
      • Dar una dirección común sobre cómo se deben asignar los recursos con los mecanismos apropiados de rendición de cuentas.
      • Definir cómo las comunidades trabajan juntas y son responsables entre sí.
      • Establecer expectativas de participación y los derechos de los participantes.
  • Establecer un comité temporal, compuesto por participantes representativos de la diversidad del Movimiento global, que trabajará de manera abierta, transparente y en estrecha colaboración con todos los agentes del movimiento y las comunidades para:
    • Servir como Consejo Global Interino y desempeñar un rol de liderazgo para apoyar la implementación de la Estrategia del Movimiento. Este comité temporal se disolverá después de que se finalice la Carta de Movimiento y se establezca el Consejo Global de acuerdo a dicha carta,
    • Supervisar el desarrollo de la Carta de Movimiento en consulta con las comunidades, organizaciones y expertos en la materia,
    • Participar con la Junta de la Fundación Wikimedia para identificar áreas de sus responsabilidades actuales que deben transferirse para lograr los objetivos de las recomendaciones, y
    • Diseñar un proceso independiente y transparente, junto con una evaluación legal independiente, para transferir esas responsabilidades y autoridades a los organismos apropiados liderados por el Movimiento. En aquellos casos en que las limitaciones legales de la estructura organizativa no puedan superarse, establecer un contrato social que permita a esos organismos tomar decisiones legalmente no vinculantes pero socialmente vinculantes. Esto asegura que las autoridades y las responsabilidades del Consejo Global y de los otros cuerpos liderados por el Movimiento sean respetadas y lideren dentro del Movimiento.

Justificación

Nosotros somos un Movimiento diverso y en crecimiento, y necesitamos incluir nuevas voces y más diversidad en los procesos de toma de decisiones. Nuestro objetivo es mejorar los mecanismos de confianza y coordinación entre los agentes, crear una comprensión común de lo que define ser parte de nuestro Movimiento, y tener mecanismos para garantizar que los procesos y cambios que afectan a todo el Movimiento sean legítimos y confiables. En general, es fundamental contar con un marco común para definir cómo trabajar juntos y cómo lograr la Dirección Estratégica para convertirse en la infraestructura esencial del ecosistema de conocimiento libre para 2030.

Permitir una representación equitativa en la toma de decisiones global

Qué

Para tomar decisiones en todo el Movimiento, necesitamos una estructura global que responda a las necesidades de nuestro Movimiento en su conjunto y represente a las comunidades de manera equitativa. Para cumplir con esta función, se creará un Consejo Mundial.

Cambios y acciones

Estableceremos un Consejo Mundial representativo del Movimiento por su función y composición. Estará compuesto por miembros elegidos y seleccionados, de una manera diseñada para reflejar la amplitud y diversidad de participación no solo en el Movimiento en la actualidad sino también en las comunidades a las que deseamos servir. Este organismo tendrá las autoridades y responsabilidades descritas en la Carta, y estas deberían incluir, entre otras:

  • Supervisar la implementación de la Estrategia del Movimiento, con aportes de la comunidad siempre que sea posible, y su alineación entre las estructuras establecidas del Movimiento;
  • Supervisar un mayor desarrollo y aprobación de la Carta del Movimiento;
  • Hacer cumplir la responsabilidad de todas las organizaciones del Movimiento en torno a:
    • Uso de fondos del movimiento;
    • Alineación con la misión, la visión y la Dirección estratégica de Wikimedia;
    • Cumplimiento con la Carta del Movimiento;
    • Uso apropiado de marcas del movimiento;
  • Establecer marcos sobre la asignación de recursos y la generación de ingresos para el Movimiento.
  • Cualquier responsabilidad que el Consejo Mundial Provisional haya determinado que debe ser delegada por la Junta.

La Junta Directiva de la Fundación Wikimedia tiene actualmente la responsabilidad jurídica y fiduciaria de los recursos y la supervisión del Movimiento. Inicialmente, el Consejo Mundial se establecerá como una estructura independiente con un mandato de la Junta. Esto significa que cuando se tomen decisiones en las áreas señaladas, el Consejo Mundial trabajará estrechamente con la Junta Directiva. Ambas entidades cooperarán por el bien general de nuestro Movimiento. Considerando la autoridad legítima que le confiere la representación de nuestro Movimiento, el Consejo Mundial podrá desarrollar más tarde nuevas capacidades y asumir más responsabilidades con el tiempo.

Justificación

De manera predeterminada, y debido a la falta de una estructura global, la Junta Directiva de la Fundación Wikimedia (el Board) tiene actualmente la tarea de tomar decisiones para todo el Movimiento. Sin embargo, hay un creciente deseo de que se necesite una estructura global más representativa. De acuerdo con la composición y los criterios actuales de la Junta, algunas esferas clave esenciales para el crecimiento general del Movimiento no están bien representadas (por ejemplo, los conocimientos técnicos, la gobernanza del Movimiento y las perspectivas de las comunidades emergentes). Para superar estas deficiencias, el Consejo Mundial estará facultado por la Junta para dar orientación en cuestiones de importancia estratégica y funciones específicas delegadas. Los asuntos que afecten a las preocupaciones sobre la estrategia del Movimiento serán remitidos por la Junta al Consejo Mundial.

Cualquier decisión que afecte a nuestras comunidades tiene que involucrar a esas comunidades para evitar resultados desequilibrados. El Consejo Mundial, además de proporcionar representación a las comunidades, también garantiza la responsabilidad compartida y la rendición de cuentas. Otras estructuras existentes del Movimiento, como el Comité de Afiliaciones o el Comité de Difusión de Fondos, se examinarán y adaptarán durante la aplicación y el desarrollo de la Carta.

Permitir el empoderamiento de las comunidades locales

Qué

Los nodos regionales y temáticos permitirán a las comunidades actuales y futuras disponer de la capacidad y los recursos necesarios para adoptar y aplicar sus propias decisiones a fin de satisfacer sus distintas necesidades. Esto garantizará la sostenibilidad, la resiliencia y el crecimiento de todo el Movimiento. Los nodos regionales permitirán contextualizar las actividades, los instrumentos y la información. Si cuentan con los recursos adecuados, facultarán a los grupos de afiliados para colaborar en el desarrollo de capacidades, la transferencia de conocimientos y la coordinación. Los nodos temáticos permiten la especialización y el trabajo en todo el Movimiento, donde los objetivos compartidos se benefician de soluciones coordinadas. Como resultado, surgirán nuevas conexiones y estructuras, o se reforzarán las existentes, lo que pondrá en práctica el principio de subsidiariedad.

Cambios y acciones

  • Facilitar y apoyar activamente la creación de nodos regionales y temáticos como estructuras diseñadas tanto en las necesidades identificadas como en las pautas de éxito, incluyendo redes que se desarrollen orgánicamente.
    • Evaluar qué zonas temáticas (por ejemplo, promoción, desarrollo de capacidades, asociaciones, investigación, etc.) o geográficas del Movimiento necesitan estructuras que apoyen la coordinación entre los agentes.
    • Los nodos de coordinación son una mejora de las entidades existentes, de las colaboraciones entre afiliados o de las nuevas estructuras formadas con un propósito específico. Se espera que surjan de acuerdo con las necesidades identificadas y las iniciativas orgánicas.
    • Los nodos son independientes en su labor y operaciones diarias, aunque se coordinan con otros agentes y comparten los resultados de su labor con el resto del Movimiento.
  • Estas estructuras trabajarán para lograr altos niveles de diversidad, inclusión, responsabilidad y equidad en la adopción de decisiones, de conformidad con la Carta del Movimiento.
  • El alcance y la funcionalidad concretos de estas estructuras serán decididos por las comunidades y organizaciones en función de sus contextos y necesidades. Estos sistemas seguirán el principio de subsidiariedad, al tiempo que pondrán a disposición las siguientes funciones:
    • Asignar recursos;
    • Prestar apoyo jurídico a los miembros y organizaciones de la comunidad y evaluar las directrices y procedimientos de seguridad adaptados a los contextos locales;
    • Coordinar el desarrollo de capacidades;
    • Apoyar el crecimiento organizacional a través de asesoramiento personalizado y apoyo de pares (evaluación, financiación, redes, mentoría, etc.);
    • Desarrollar tecnologías apropiadas para servir mejor a las comunidades.

A medida que los nodos surjan y se desarrollen, su alcance y su gobernanza variarán en función de las necesidades y capacidades de las comunidades con las que trabajan. Habrá que elaborar un marco para evaluar el éxito y el impacto de los nodos, así como métodos para asegurar que los nodos estén interconectados.

Justificación

Nuestras estructuras y procesos históricos refuerzan actualmente la concentración del poder y los recursos del Movimiento en torno a las comunidades y entidades establecidas. Esto significa que se han adoptado diferentes decisiones sin consultar a los diversos agentes afectados por las mismas, lo que no solo obstaculiza el crecimiento del Movimiento sino que también afecta a la legitimidad y el impacto de esas decisiones.

Para lograr nuestra dirección estratégica, los agentes y los sistemas de todo nuestro Movimiento deben funcionar juntos como un ecosistema de colaboración y apoyo y evitar la confusión sobre la autoridad o la repetición de tareas. Los enfoques más eficaces son los que respetan las culturas y condiciones locales y permiten a los participantes desarrollar, probar y compartir sus propias prácticas.

Nuestro Movimiento ha crecido de manera independiente y distribuida, pero todavía carece de los sistemas, la capacitación y la infraestructura para apoyar el siguiente nivel de crecimiento. A menudo ha sido difícil tomar decisiones conjuntas en las que participan múltiples organizaciones y comunidades del Movimiento, tanto para el trabajo en línea como para las actividades fuera de línea. Debido a diversas circunstancias sociopolíticas, es difícil proporcionar recursos, orientación pertinente o protección a las comunidades en algunos contextos. Estas dificultades justifican la necesidad de un enfoque que sea impulsado y coordinado a nivel local o regional entre comunidades.

Para garantizar que los recursos del Movimiento se distribuyan de manera más equitativa, es necesario crear un proceso de toma de decisiones más distribuido para dar acceso a esos recursos. Ello puede hacerse mediante estructuras de poder distribuidas y descentralizadas y mediante la asignación de recursos, lo que también permitiría equipar mejor a los agentes más pequeños y nuevos del Movimiento para que se expandan de manera sostenible y desarrollen las aptitudes necesarias para asumir el liderazgo y el protagonismo.

Asignación de recursos participativa

Qué

Es esencial que los afiliados de Wikimedia encuentren caminos para conseguir un apoyo financiero que permita desarrollar habilidades relevantes, crecer, construir estructuras y contribuir a nuestro Movimiento de una manera responsable y sostenible. Se crearán procesos de asignación de recursos más participativos y más cercanos a los agentes para garantizar una mayor equidad y pertinencia en los contextos.

Cambios y acciones

  • En un futuro inmediato, la Fundación Wikimedia debería aumentar los recursos financieros generales y de otro tipo dirigidos al Movimiento con el fin de aplicar la estrategia del Movimiento.
  • Estos recursos adicionales deben servir para apoyar a los nuevos nodos regionales y temáticos y a otras organizaciones del Movimiento, además de las organizaciones y afiliados del Movimiento ya existentes.
  • En un futuro próximo, el Movimiento debería desempeñar una función de orientación en la asignación de recursos. Los procesos de asignación deberían diseñarse mediante consultas y describirse en la Carta del Movimiento. Esta transición a la orientación dirigida por el Movimiento debería producirse de manera oportuna.
  • El Consejo Mundial debería supervisar la aplicación de la orientación impartida por el Movimiento, tal como se describe en la Carta del Movimiento, incluidas las recomendaciones para la asignación de fondos a los nodos regionales y temáticos y otras organizaciones del Movimiento, reconociendo al mismo tiempo las obligaciones jurídicas y fiduciarias de las organizaciones implicadas.
  • Tomando como base los marcos establecidos por el Consejo Mundial, los nodos regionales y temáticos facilitarán la asignación de recursos mediante enfoques fiables, contextualizados, flexibles y resistentes para asegurar y sostener a las comunidades y organizaciones con planes plurianuales.
  • Los sistemas de financiación deberán ser flexibles en cuanto a su duración, fusionando los objetivos estratégicos del Movimiento con las necesidades y directrices locales, especificando las responsabilidades mutuas y abriendo vías para las iniciativas locales de financiación.

Justificación

El aumento al acceso al dinero o las subvenciones no serán suficientes por si mismas para abordar cuestiones de desigualdad en la forma en que se toman o priorizan las decisiones de recursos. Los recursos deben asignarse en y por las personas en cada contexto y adaptarse a sus necesidades. Los procesos de toma de decisiones sobre la asignación de recursos deben contar con la fuerza, la experiencia y los conocimientos de las comunidades afectadas. De esta manera será posible proporcionar recursos para apoyar el desarrollo de capacidades y habilitar a nuestras comunidades para que sean más sostenibles.

La modificación de nuestros sistemas de asignación de recursos garantizará una distribución de recursos más pertinente y eficiente y creará más agencia e impacto local. Un impacto positivo en el crecimiento de las capacidades de las comunidades y su sostenibilidad les permitirá ser más autónomas y responsables.

Abrir caminos para los roles de toma de decisiones

Qué

Para construir un Movimiento más equitativo, se definirán claramente las funciones y responsabilidades. Las vías para acceder a los puestos de poder serán abiertas y transparentes para evitar confusiones e incluir voces más diversas y representativas. Se diseñarán y acordarán mecanismos para resolver los conflictos relativos al mandato y la autoridad sobre las funciones en nuestro Movimiento.

Cambios y acciones

  • Establecer directrices de buenas prácticas para el funcionamiento de los consejos de administración, como los límites de los mandatos, los procesos de elección y selección y los enfoques de otras cuestiones de gobernanza cuando sean aplicables y pertinentes para una comunidad. Estas directrices deberán ser adaptadas y contextualizadas por cada agente. Las juntas se responsabilizarían de seguir las buenas prácticas del Consejo Mundial. En el caso de las que no lo hagan, el Consejo Mundial creará mecanismos para examinarlas y prestarles apoyo.
  • Definir colectivamente las directrices sobre buenas prácticas para empoderar o inspirar y habilitar o apoyar a los nuevos voluntarios para que se presenten como candidatos a diferentes tipos de funciones elegidas. Estos esfuerzos se centrarán especialmente en los grupos insuficientemente infrarepresentados.
  • Asegurar que los puestos de liderazgo y las formas de acceder a ellos estén documentados y sean transparentes y accesibles.

Justificación

La actual distribución del poder dentro de las comunidades limita el acceso a los puestos de poder para muchos, incluidas las mujeres y otros perfiles actualmente Infrarepresentados. Las estructuras actuales (o la falta de ellas) limitan no solo las posibilidades de participar en posiciones de poder sino también la aparición de nuevos líderes en nuestro Movimiento.

Siempre que se pone en tela de juicio el actual equilibrio de poder, surgen conflictos para proteger las estructuras existentes, dada la falta de orientación general y de mecanismos conjuntos de adopción de decisiones en todo el Movimiento para resolverlos. Las medidas justas y abiertas de resolución de conflictos y de limitación del poder tienen por objeto equilibrar las estructuras existentes con la equidad. Todo esto hará que Wikimedia incluya a las comunidades futuras y conducirá a un cambio cultural que nos permitirá desarrollar todo nuestro potencial y diversidad.