위키미디어 블로그/초안/기금 분배 위원회 프로세스

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published 11/23/2015

Proposed to be published as soon as possible after the formal publication of the FDC allocations (on 23 or 24 November - depending on your timezone).

Title ideas

  • The [FDC/APG] process
  • How to fairly distribute money around the world
  • 위키미디어의 자금 분배 위원회 - 전 세계에 공정하게 자금을 분배하는 방법

Summary

이번 주, 기금 분배 위원회는 전 세계 11개의 독립적인 가맹단체 기관에 약 380만 달러를 분배할 것을 권고했습니다.

Body

 
FDC와 지원 WMF 직원. MGuss (WMF)사진, CC0 1.0에 따라 무료 라이선스를 받았습니다.

이번 주, 기금 분배 위원회(FDC)는 전 세계 11개의 독립적인 가맹단체 기관약 380만 달러를 분배할 것을 권고했습니다.

2015-16년을 위한 첫 번째 연례 계획 보조금(APG) 심의는 마라톤 4일 회의에서 진행되었지만, 위원회 자원봉사자, 위키미디어 재단(WMF) 지원 직원, 그리고 물론 지원자 자신이 몇 달간 일한 끝에 이루어졌습니다. 이 위원회는 전 세계 국가에서 선출되고 임명된 9명의 자원봉사자로 구성되어 있으며, 각자는 10년 이상 위키미디어 프로젝트를 편집해 왔습니다. 현재 4년차인 FDC는 연 2회 회의를 열어 여러 위키미디어 가맹단체의 자금 수준을 결정합니다. 이 심의는 운동 전체에 걸친 2015년 위키미디어 선거 이후 처음입니다.

많은 위키미디어인들이 추천된 금액에 관심이 있지만, FDC가 이러한 결정을 내리기 위해 사용하는 프로세스를 아는 사람은 거의 없습니다. 회의 전과 회의 중에 이러한 심의에 얼마나 많은 양심적 사고가 들어가는지 아는 사람은 더욱 적습니다.

입력

이러한 심의에 필요한 입력 문서의 수, 종류, 길이는 매우 많습니다. 또한 거의 대부분이 투명성을 보장하기 위해 공개적으로 제공됩니다. 전 세계의 자금 조달 활동에 대한 결정을 내리는 데는 맥락이 중요합니다. 자금 대비 가치, 달성 가능 또는 합법적인 것으로 간주되는 것은 신청자의 현지 상황에 따라 크게 다를 수 있습니다. 따라서 이러한 광범위한 문서는 우리 운동의 재정적 투명성을 보장할 뿐만 아니라 현지 맥락과 내러티브를 이해하기 위해 필요합니다.

APG 일정에 따라 신청서가 게시되면, 위키미디어 커뮤니티 전체가 의견을 제시하도록 초대됩니다. 직접 만날 시간이 다가오면서 WMF 지원 직원과의 정기적인 전화 회의 빈도가 증가합니다. 이를 통해 위원회 위원은 여러 신청서에서 발견되는 혼란이나 우려 사항을 파악하여 직원이 모든 지원자에게 설명을 구할 수 있습니다. 커뮤니티, 직원, 위원회 및 지원자의 피드백은 매년 지원 프로세스 자체를 개선하는 데에도 도움이 됩니다.

FDC가 매년 두 번 하는 대면 회의는 위키미디어 커뮤니티의 다양한 자원봉사 위원회에서 드문 일입니다. 그러나 내리는 결정의 중요성을 감안할 때 모든 위원회 구성원이 동등한 입장에서 참여할 수 있고 검토의 모든 측면에서 합의가 이루어지도록 보장할 필요가 큽니다.

방법

 
"버블". 증가된 보조금을 요청하는 가상의 복귀 지원자에 대한 초기 할당의 예. 스프레드는 전체 자금 지원에서 현재 금액보다 낮은 금액까지 다양합니다. 사티 휴스턴이미지이며 CC BY-SA 4.0에 따라 자유롭게 사용할 수 있습니다.
 
논의에 따른 두 번째 할당 라운드의 예. 최소값이 어떻게 증가했고 따라서 "스프레드"가 어떻게 감소했는지 주목하세요. 사티 휴스턴이미지이며 CC BY-SA 4.0에 따라 자유롭게 사용할 수 있습니다.

FDC가 모든 문서를 읽은 후 합의에 도달하기 위해 사용하는 첫 번째 주요 도구는 초기 제안된 할당 금액을 조립하는 것입니다. 이러한 숫자를 대면 심의 전에 WMF 지원 직원에게 독립적으로 보내면 각 위원회 위원은 다른 사람의 영향을 받지 않고 금액을 할당하는 "첫 번째 시도"를 할 수 있습니다. 이러한 초기 할당을 합치면 0에서 전체 요청까지의 규모로 시각화되며, 이를 "거품"이라고 합니다.

각 위원회 구성원이 초기 할당에서 얼마나 떨어져 있는지, 즉 "분포"를 볼 수 있다면 토론을 시작하기에 좋은 출발점이 됩니다. 일부 지원자는 초기 할당에서 매우 좁은 분포를 받는데, 이는 모든 위원회 구성원이 원하는 결과에는 일반적으로 동의하지만 반드시 그 이유는 동의하지 않는 반면, 다른 지원자는 넓은 분포를 받습니다(균등한 분포 또는 개별 이상치). 그런 다음 각 지원자에 대한 촉진된 토론이 이어지며, 각 지원자가 중요한 긍정적 영역이나 위험을 강조하고, 특히 중요한 프로그램 영역을 식별하기 위해 충분한 시간을 할애하도록 합니다. 결국 위원회가 WMF 이사회에 법적으로 독립적인 조직에 많은 돈을 제공하도록 권고하는 경우 이사회는 이를 정당화할 수 있어야 합니다.

두 번째로 사용되는 주요 도구는 "동의의 기울기"입니다. 위원회가 신청서에 대해 광범위하게 논의하고 "스프레드"가 감소하는지 확인하기 위해 최소 2회 이상의 할당을 제출하면 위원회 의장은 논의할 특정 금액을 제안합니다. 이는 마지막 할당 라운드에서 제안된 최고 금액, 평균 또는 최저 숫자가 될 수 있습니다. 이 프로세스는 다른 증분을 사용하여 여러 번 반복할 수 있습니다. 특정 금액에 대한 강력하고 약한 지지 또는 반대의 정도를 측정함으로써 전체 위원회에서 가장 높은 집계 지원을 받는 금액에 대해 합의할 수 있습니다. 필요한 경우 심각한 반대 의견도 권장 문서에 표현할 수 있습니다.

WMF 이사회 대표 중 최소 한 명은 항상 참석하여 프로세스가 공정하게 수행되는지 확인합니다. 또한 모든 FDC 위원회 위원이 위키미디어 커뮤니티 구성원이기도 ​​하므로 실제적 또는 인식된 이해 상충이 있을 수 있습니다. 이를 해결하기 위해 "기피" 프로세스는 매우 철저합니다. 이번 심의에서 위원회 위원 4명은 신청자 3명에 대한 심의에 참여하지 않았습니다. 그들은 해당 신청에 대한 비공개 문서에 접근할 수 없었고, 신청이 논의되고 자금이 할당되는 동안 참석하지 않았으며, 권장 사항 초안 작성에도 참여하지 않았습니다.

다음 단계

이제 권장 사항이 공개되었으므로, 지원자는 이사회가 FDC의 권장 사항을 수락할지 또는 수정할지 결정하기 전에 독립적인 FDC 옴부즈맨에게 항소할 수 있습니다. 이사회의 결정 후, 합격한 지원자는 프로젝트를 시작할 수 있습니다! 6개월 후 이 가맹단체는 다음 라운드의 APG 자금 지원을 신청하기 위한 의향서를 가지고 다시 시작할 것입니다. 한편, 2015-16년 두 번째 APG 지원자 그룹에 대한 FDC 프로세스가 이미 진행 중입니다.

"리암 와이엇, FDC 회원"

"이러한 보조금에 대한 자세한 내용은 위키미디어 커뮤니티에 대한 메일링 목록 공지에서 확인할 수 있습니다."

Notes

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