Strategy/Wikimedia movement/2018-20/Transition/Global Conversations/Report/January/es
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Los días enero 23 y 24 de 2021 un número aproximado de doscientos Wikimedistas se reunió para hablar la implementación del Consejo Global Interino (IGC), tal como se desprende de las recomendaciones de la Estrategia del Movimiento Wikimedia 2030. Fueron dos conversaciones de 4 horas, y una docena de charlas paralelas, en las que los participantes proporcionaron perspectivas diversas sobre los temas. Las conversaciones incluyeron la futura estructura del IGC, cómo representará nuestro movimiento, cómo sus miembros serán seleccionados, y en qué margen de tiempo ocurrirá.
Después de analizar aproximadamente 25.000 palabras en inputs de los participantes, el Equipo de Soporte ha realizado el siguiente resumen de las conversaciones. Junto con el resumen, el Equipo de Soporte también está presentando una propuesta de convergencia con dos posible opciones de diseño a realizar, el cual será publicado para su revisión y desarrollo.
Resumen
La gobernanza distribuida se ha debatido durante mucho tiempo en el movimiento y también ha sido un tema integral en las conversaciones sobre la estrategia del movimiento. Es uno de los principios fundamentales de la estrategia del movimiento, con un amplio apoyo en diferentes sectores de la comunidad. Tiene un alto impacto para el futuro del movimiento y nuestro potencial para progresar bien en la dirección estratégica, así como la implementación de las iniciativas de la estrategia del movimiento.
Al redactar las recomendaciones, las comunidades identificaron tener un representante Consejo Global como una necesidad urgente en el movimiento. El Consejo Global tomaría algunas decisiones y poderes que actualmente residen en, o así se asume, la Junta de la Fundación. El Consejo, su papel, función y responsabilidades serán establecidos por la Carta del Movimiento. Dado que la redacción de la Carta del Movimiento en sí misma puede llevar algún tiempo, se pensó en el Consejo Global Interino como una solución temporal para poner rápidamente la implementación en marcha y como un mecanismo responsable de definir y negociar los nuevos poderes y de redactar la Carta. El establecimiento de estas estructuras es el objetivo clave del grupo de gobierno de movimiento de la implementación.
Opciones de diseño
Sobre la base de las discusiones y las conclusiones, el Equipo de Soporte a la Estrategia del Movimiento ha presentado distintas opciones para el diseño del Consejo Global Interino. Estas opciones se basan tanto en la convergencia que se desarrollaron durante las Conversaciones Globales (23-24 de enero de 2021), como en el análisis y la interpretación de conversaciones más amplias.
| Aspecto | Modelo de Asamblea general | Modelo de Grupos de Trabajo Focalizados |
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| Visión general actual |
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| Estructura |
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| Representación |
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| Selección |
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| Pros |
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| Contras |
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| Calendario |
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Resumen de las conversaciones
Durante los eventos, la gente se reunió en un total de 4 grupos de discusión diferentes que se centraron en diferentes aspectos de la creación del Consejo Global Interino. Estos grupos fueron estructura, representación, selección y planificación. Este informe presenta un resumen de alto nivel de las conversaciones durante las conversaciones globales sobre los siguientes temas:
- Estructura
- Cómo el Consejo Global Interino debe manejar sus diferentes tareas, incluyendo: 1. Crear la Carta del Movimiento (MC), 2. Establecer el Consejo Global (GC) y 3. Supervisar la implementación de la Estrategia del Movimiento.
- Representación
- Considerar los diferentes grupos que deberían recibir “representación” en el Consejo y cómo asegurar que no se queden fuera.
- Selección
- Definir cómo serán seleccionados los miembros del Consejo, con posibilidades que incluyen: elecciones, proceso de nombramiento o modelo mixto.
- Calendario
- Planificación aproximada, calendario y secuencia de tareas para el Consejo Global Interino.
Structure
Puntos clave
- Acuerdo general para la creación de subcomisiones separadas del IGC para centrarse en tareas concretas.
- Subcomisiones con las siguientes tareas:
- Poner en marcha la Carta de Movimiento y el Consejo Global.
- Supervisar la Implementación de la Estrategia de Movimiento
- Una asamblea general puede proporcionar una amplia variedad de representación y hacer decisiones importantes.
- La creación de la Carta de Movimiento tendría que ser anterior al Consejo Global.
- Diferentes argumentos sobre si la supervisión de la implementación debe ser manejada por el IGC o por un organismo diferente.
Discusiones
Dada la diversidad de las tareas del Consejo Global Provisional y el alto nivel de carga de trabajo estimada, ha habido un consenso casi completo sobre que sería más eficaz dividir el trabajo entre diferentes subcomités que puedan centrarse en una tarea a la vez. Los subcomités pueden ser flexibles en términos de alcance y compromiso potencial: cada uno puede tener un cierto número de miembros "centrales" durante toda la duración del IGC, y otros pueden unirse o retirarse según su disponibilidad.
Si bien hubo consenso sobre el establecimiento de subcomités separados, hubo importantes conversaciones sobre la necesidad de que haya estrecha coordinación entre estos subcomités, quizás a través de una "asamblea general". De esta manera, cada grupo podrá concentrarse en su propia área de trabajo mientras la asamblea toma decisiones esenciales y uniformes para todo el consejo. La asamblea debe ser más representativa del movimiento que sus subgrupos, de modo que se garantice la legitimidad del IGC.
Sin embargo, dado que se supone que la Carta del Movimiento enmarca la creación del Consejo Global, no se ha percibido factible ejecutar estas dos tareas en paralelo: el subcomité de la Carta necesariamente precederá al subcomité del Consejo Global.
La supervisión de la implementación, por otro lado, es una tarea muy diferente que necesita diferentes habilidades. El CG podría ser más adecuado para esta tarea que el IGC de transición. Una cuestión abierta es la responsabilidad de la supervisión anterior a la creación del CG: es decir, si el IGC debería tener un papel o debería delegarse en algún otro organismo.
Representación
Puntos claves
- Hay una necesidad de incluir tanto conocimiento como diversidad en el Consejo Global Interino.
- Debería haber cuotas en el IGC para animar diversidad.
- Acuerdo de que las comunidades subrepresentadas y las comunidades en línea deben tener prioridad en la representación.
- Los grupos que serán representado deberían estar claramente definidos.
- Se debe considerar la compensación o el apoyo financiero para los miembros que lo necesiten, dada la gran carga de trabajo.
Conversaciones
El número de representantes en el IGC debe lograr un equilibrio siendo lo suficientemente grande para representar a las muchas comunidades y lo suficientemente pequeño para mantenerse activo y concentrado. Debe tenerse en cuenta que este es un órgano provisional, hay margen de mejora e iteración en la siguiente etapa.
La composición del IGC debería centrarse tanto en la representación como en la experiencia diversas. Es necesario que haya una definición clara de los grupos de partes interesadas y un mapeo de las diferencias y superposiciones entre ellos. Por ejemplo, "comunidades subrepresentadas" es una categoría amplia que necesita una mejor definición que también parece cubrir categorías menos extensas, como los hablantes de lenguas menores. Además, es necesario definir la gama general de diversidad que debe estar presente para realizar las tareas del IGC.
De grupos más importantes a representar en el Consejo Global Interino se sugirieron las comunidades subrepresentadas y las comunidades de proyectos en línea. Otros grupos altamente recomendados fueron: miembros con diversidad de género, miembros con diversidad geográfica, miembros con diversidad lingüística (idiomas mayores y menores), colaboradores de sister projects, miembros de afiliados, personal de afiliados, líderes de afiliados y expertos externos (como asesores).
Además, es fundamental incluir voces no representadas o subrepresentadas en este punto para garantizar que estas voces continúen existiendo en el Consejo Global: lo cual debe garantizarse con cuotas asignadas. Es posible que un solo representante pueda cumplir con varias cuotas. También se necesita diversidad tanto en la composición como en las discusiones/consultas, así como para la ratificación comunitaria.
Al escribir y socializar la Carta, es necesario contar con experiencia en gobernanza, competencia cultural, habilidades de comunicación y un conocimiento profundo de la comunidad. Se debe invitar a expertos y socios externos como consultores o asesores, en lugar de como miembros comprometidos, porque incorporarlos a las complejidades del movimiento llevará mucho tiempo.
Se propuso considerar la compensación o apoyo financiero para los miembros, a fin de asegurar que tengan el tiempo y los recursos para participar. Este apoyo a la diversidad tendrá como objetivo incluir en el futuro del movimiento las perspectivas que se han perdido y dejado de lado, en lugar de reafirmar la situación existente.
Selección
Puntos clave
- Las elecciones plenas tienen el riesgo de convertirse en un "voto de popularidad", mientras que el nombramiento completo pone en riesgo la legitimidad de los resultados.
- Acuerdo general sobre modelo mixto de elecciones y nombramiento como opción equilibrada.
- Apoyo a una supermayoría de asientos electos en algunas de las conversaciones.
- El modelo de selección podría priorizar la velocidad (debido a la naturaleza transitoria del IGC), o podría llevar una mayor inversión de tiempo (asegurar el trabajo preliminar para el CG).
- Se sugirieron elecciones independientes (posiblemente un modelo de selección diferente, incluso) para cada comunidad o wikiproyecto.
Conversaciones
Si bien algunos argumentos favorecieron que el método de selección se basara completamente en nombramientos o en elecciones, hubo un apoyo mayoritario para un modelo mixto que combinara elecciones/nombramientos. El razonamiento fue que un proceso de elección a gran escala puede llevar mucho tiempo y resultar en una representación de la "mayoría tradicional", mientras que un modelo de nombramiento a gran escala puede hacer que la legitimidad general del proceso sea cuestionable.
A su vez, es importante definir la relación entre los escaños elegidos y designados. Si bien uno de los grupos (24 de enero) tenía un apoyo claro para una supermayoría de escaños electos, el otro grupo (23 de enero) no llegó explícitamente a esta conclusión. Hubo apoyo tanto para: 1. invertir el tiempo necesario para un proceso de consenso, como 2. para una rápida configuración del IGC que responda a las necesidades urgentes.
Ciertos asientos pueden seleccionarse con cualquiera de los dos modelos. Si bien las elecciones pueden garantizar la representación de las principales comunidades, los nombramientos podrían llenar los vacíos restantes tanto en diversidad como en experiencia. Se debe tener en cuenta el método de selección de cada subcomité en el IGC, no solo el consejo en general.
Es importante aprender de las mejores prácticas de los comités y órganos existentes en el movimiento. Se sugirió que las personas seleccionadas para el IGC no deberían poder unirse al primer Consejo Global, como un medio para asegurar la neutralidad del diseño. Del mismo modo, cualquier nombramiento también debe basarse en criterios claros y transparentes que garanticen la legitimidad.
La sugerencia para el modelo de selección fue realizar elecciones locales donde cada proyecto o grupo con cuotas ejecutara su propio proceso de elección. Según la conversación, si bien las elecciones centralizadas serían un proceso injusto para las comunidades más pequeñas, las elecciones locales deberán gestionarse con cuidado para que cada comunidad cuente con el apoyo necesario y las elecciones se mantengan transparentes entre los diferentes grupos y proyectos.
Cronología
A continuación, se muestra un cronograma aproximado, basado en una síntesis de varias propuestas de los debates:
| Fecha objetivo (por trimestre) | Resultado |
|---|---|
| Final de Q1 2021 | Acuerdo sobre el alcance, mandato, recursos, estructura, habilidades necesarias, representación y modelo de selección del IGC como marco DARCI |
| Inicios del Q2 2021 | Configuración del proceso de elección del IGC (criterios, transparencia, cuotas) |
| Inicios del Q2 2021 | Difusión a gran escala en preparación de las elecciones del IGC |
| Mediados de Q2 2021 | Los miembros del IGC son elegidos/seleccionados |
| Final de Q2 2021 | Incorporación y formación del equipo de los miembros del IGC |
| Inicios del Q3 2021 | Inicio de conversaciones sobre la Carta del Movimiento |
| Inicios del Q4 2021 | Consultoría con expertas sobre la Carta del Movimiento. |
| Final de Q4 2021 | Primer borrador de la Carta de Movimiento |
| Inicios del Q1 2022 | Consulta abierta sobre el borrador de la Carta del Movimiento |
| Final de Q1 2022 | Presentanr la Carta final en el WM Summit |
| Inicios del Q2 2022 | Inicio del proceso de selección del Consejo Global |
| Final de Wikimanía 2022 | El IGC se disuelve |
Conversaciones
Para aprovechar al máximo lo aprendido en el pasado, es fundamental elaborar una estrategia de comunicación para la consulta del IGC. La principal prioridad del IGC debería ser la creación de la Carta del Movimiento, que requerirá amplias consultas y un proceso de ratificación.
La socialización de la Carta (junto con otros documentos y decisiones) debe integrarse sin tareas simultáneas que consuman mucho tiempo. También se debe asignar tiempo a una evaluación estacional, para asegurar la alineación continua con las recomendaciones.
El cronograma debe tener flexibilidad teniendo en consideración la pandemia de COVID-19 en curso.
Fuentes
Notas de las salas de debate, de las Conversaciones globales de enero (en Etherpad):
- Sala de estructura (23 de enero, ronda 1).
- Sala de estructura (23 de enero, ronda 2).
- Sala de estructura (24 de enero, ronda 1).
- Sala de estructura (24 de enero, ronda 2).
- Sala de representación (23 de enero, ronda 1).
- Sala de representación (24 de enero, ronda 1).
- Sala de selección (23 de enero, ronda 1).
- Sala de selección (24 de enero, ronda 1).
- Sala de representación y selección (23 de enero, ronda 2).
- Sala de representación y selección (24 de enero, ronda 2).
- Sala de planificación y calendario (23 de enero, ronda 2).
- Sala de planificación y calendario (24 de enero, ronda 2).